Pentru a fi acceptat în România, tahograful trebuie verificat atât de RAR - ca aparat din dotarea autovehiculelor - cât si de Biroul Român de Metrologie Legala (BRML) - ca instrument de masurare utilizat într-un domeniu de interes public, cum este siguranta în trafic. Competenta RAR este stabilita de RNTR 4, iar cea a BRML, de Ordonanta 20/1992, modificata prin Legea 178/2003. Reprezentantii celor doua institutii afirma ca legislatia româneasca este armonizata aproape integral cu cea europeana, dar mai trebuie facute demersuri pentru a finaliza procesul deja început.

Ordonanta 17/ 2002 privind stabilirea perioadelor de conducere si de odihna ale soferilor care efectueaza transporturi rutiere nationale prevede, la articolul 9, obligativitatea operatorilor de transport rutier de a monta, „prin agenti economici autorizati, tahografe omologate la autovehiculele rutiere pe care le utilizeaza“. Folosirea unor aparate de control „neomologate, defecte sau desigilate ori a unor aparate de control montate, reparate, etalonate si/sau verificate de agenti economici neautorizati“ este considerata contraventie, iar operatorul de transport este sanctionat cu amenda de 4-10 milioane de lei. Conform capitolului VII din aceeasi Ordonanta, pâna la data de 31 decembrie 2003, autobuzele destinate transportului interjudetean de persoane si autovehiculele destinate transportului de marfa, ale caror mase maxime admise depasesc 15 tone, vor îngrosa rândurile vehiculelor deja dotate cu tahografe.

Statutul pieselor determina autoritatea competenta sa le omologheze

RNTR 4, aprobat prin Ordinul 536/1997, modificat prin Ordinul 1006/2001 prevede ca certificarea si/sau omologarea componentelor produse în tara sau importate, care echipeaza vehicule noi, se efectueaza de RAR, cu exceptia celor pentru care exista reglementari internationale (directive UE sau regulamente ECE-ONU), a caror certificare este facultativa.
Certificarea si/sau omologarea pieselor de origine destinate utilizarii ca piese de schimb se face de catre producatorul vehiculului, care este obligat sa puna la dispozitia RAR lista pieselor agreate. Iar certificarea si/sau omologarea pieselor de schimb care nu sunt de origine este obligatorie pentru comercializarea si utilizarea acestora la reparatii si se face de catre RAR, pe baza prezentarii documentelor solicitate, încercarilor efectuate de RAR sau de laboratoare autorizate si a evaluarii proceselor de productie la fabricant.
Conform Anexei 2 continute de aceste reglementari, pentru omologare în România, tahografele care echipeaza vehicule noi trebuie sa fie omologate conform Directivei CE 3821/85, modificate prin 2135/98, iar aparatele pentru after-market trebuie sa aiba certificarea producatorului vehiculului, daca sunt de origine, sau omologarea RAR, daca nu sunt de origine.

Metrologia are si ea un cuvânt greu de spus

Ordonanta 20/1992 privind activitatea de metrologie stabileste lista mijloacelor de masurare, utilizate în domenii de interes public, care se supun controlului metrologic legal din partea BRML, printre acestea aflându-se, la pozitia 22, si tahograful. Conform acestei Ordonante si a modificarilor ulterioare aduse acesteia, BRML îsi exercita controlul prin aprobare de model, aprobare de model CEE, verificare metrologica initiala, verificare initiala CEE si aviz metrologic, însotite de marcajele corespunzatoare. De asemenea, BRML este împuternicit, în cazul aparatelor aflate în utilizare, sa faca verificarea metrologica periodica, verificarea metrologica dupa reparare sau modificare, inspectia si testarea inopinata si supravegherea metrologica a utilizarii.
Aprobarea de model se obtine în circa trei luni, pentru aceasta solicitantul trebuind sa prezinte o cerere, însotita de o documentatie care include caracteristicile tehnice, o carte tehnica, descrierea produsului, toate datele care dovedesc ca produsul este conform cerintelor tehnice stabilite. Urmeaza etapa de evaluare a produsului, pe baza unui program de încercari, pe care îl efectueaza laboratorul Institutului National de Metrologie.

Din 2004, BRML va recunoaste automat tahografele omologate în UE

În prezent, tahografele deja omologate în UE trebuie sa fie verificate si certificate de BRML, dar, în vederea integrarii europene, s-au pus bazele unui program - pe care reprezentantii BRML îl vad aplicabil de la 31 decembrie 2003 - care urmareste eliminarea barierelor tehnice prin recunoasterea implicita în România a aparatelor deja omologate în Europa. Cu alte cuvinte cei care comercializeaza tahografe recunoscute în UE nu vor trebui decât sa trimita o notificare catre metrologie din 2004.
Pâna atunci însa, fiecare model nou trebuie supus unei evaluari, dupa care se emite certificatul de aprobare de model, care demonstreaza conformitatea caracteristicilor respectivului tip de tahograf. Daca pentru un model a fost deja emis un certificat de aprobare de model la cererea unei firme, acesta poate fi importat si comercializat si de alte firme, fara a fi necesara o noua aprobare de model. În România este permisa numai comercializarea de tahografe care detin aprobare de model, în caz contrar amenda este de 50-150 de milioane de lei, iar aparatul de control se sigileaza pâna la intrarea în legalitate.
Inspectorii BRML, împreuna cu politia, pot controla si transportatorii, la sediu sau în trafic, pentru a vedea daca tahografele montate pe vehiculele din flote sunt legale.
Laboratoarele care fac verificari sau service-urile care efectueaza lucrari de întretinere si reparatii ale tahografelor sunt autorizate - în 30 de zile de la depunerea cererii - daca îndeplinesc conditiile tehnice necesare si au personal calificat.
Potrivit BRML, legislatia româneasca în domeniu este armonizata cu cea europeana în proportie de 90%, intentionându-se ca, pâna la sfârsitul lui 2003, sa se ajunga la 100%, pasi importanti în acest sens fiind recunoasterea aprobarilor de tip emise de tarile membre ale UE si armonizarea totala a reglementarilor tehnice specifice acestui aparat.

Politica agresiva de vânzare are succes

CEMI produce limitatoare de viteza si importa din Italia, începând din 2003, tahografe marca Actia. Politica firmei este axata pe sprijinirea cu finantare si traininguri a dealerilor locali, acum în numar de circa 68, care au departamente proprii de vânzare si tehnic si sunt dotati cu testere universale, a caror achizitionare a costat circa 200.000 de euro. Acesta este un echipament care permite sigilarea, resigilarea si montarea oricarui tip de tahograf, nu numai a celor produse de Actia. De asemenea, CEMI ajuta dealerii sa obtina actele necesare si sa îndeplineasca formalitatile privind sigilarea si tararea.
Tahografele comercializate de CEMI sunt destinate, asa cum afirma Mircea Tudosie, directorul de vânzari al firmei, vehiculelor care nu au motoare EURO 2 sau EURO 3.
Unul dintre produsele de baza ale firmei este tahograful electronic Actia, al carui pret este comparativ cu al concurentei (circa 800 de euro, dar în functie de numarul de unitati comandate se ajunge la 700-750 de euro) si care poate fi achizitionat în 12-16 rate lunare, fara avans si fara dobânda, fapt care a condus la vânzari de 400 de unitati în 2003 (o unitate reprezinta un pachet tahograf-limitator de viteza). În plus, CEMI acorda o perioada de gratie de 3-4 luni de gratie, dupa cumparare si montaj, urmând ca în 8-9 luni sa se plateasca ratele. Asadar, clientul cumpara echipamentul, încheie un contract si abia dupa patru luni începe sa plateasca ratele, toate aceste facilitati îndreptatindu-l pe Mircea Tudosie sa spere la vânzari de câteva mii de unitati pâna la sfârsitul anului.
Firma a tintit initial transportatorii cu flote mari, care trebuie sa faca din timp comenzi pentru ca nu au timpul necesar sa monteze echipamentele în perioada foarte scurta ramasa pâna la obligativitatea instalarii acestora.
Aparatele comercializate si produse de CEMI sunt omologate si în România, de RAR, si în CE. Montarea unui tahograf costa în jur de 50 de euro, iar garantia poate ajunge si la doi ani, daca se respecta conditiile legale. Mircea Tudosie afirma ca, daca transportatorul rupe sau deterioreaza sigiliul, nu pierde garantia, dar risca foarte mult, deoarece „normele de control impuse de Biroul de Metrologie sunt destul de dure“.

Transportatorii români duc lipsa de informare

Fomco este importator unic în România de tahografe Veeder-Root seria 8400 (600 de euro fara TVA) si 2400 (627 euro) fabricate de Stoneridge Electronics din Scotia si de limitatoare de viteza Sturdy (470 euro), produse de Sturdy Corporation din SUA, care au si omologare româneasca, si internationala. Firma asigura si montarea, verificarea periodica si întretinerea în si post garantie.

Fomco este prezenta pe piata româneasca din 2003 si a vândut pâna acum 50 de tahografe si 120 de limitatoare de viteza.
Nyulas Bernad, directorul general al firmei, este de parere ca piata româneasca se misca foarte încet în directia alinierii la legislatia europeana din domeniu: autovehiculele care efectueaza transport international de marfuri si persoane sunt deja echipate cu asemenea aparate, dar cei care fac transport intern si nu au masini dotate din fabricatie nu au început înca achizitionarea lor. În opinia reprezentantului Fomco, cele mai importante piedici din calea furnizorilor de tahografe si limitatoare de viteza sunt lipsa de informare a transportatorilor, de catre autoritati, în legatura cu obligativitatea montarii a acestor aparate si lipsa legislatiei interne pentru autorizarea centrelor de montare si verificare a tahografelor si limitatoarelor de viteza.

Tachonan Service conduce detasat

Tachonan Service, importator Siemens VDO în România, comercializeaza tahografe omologate în CE, limitatoare de viteza, sisteme electronice de masurare a consumului de combustibil Diesel si a greutatii pe axe, asigurând si montajul acestora si reparatiile în- si post-garantie.
Firma are sase puncte de service în România, care pot executa orice fel de lucrare pentru aparatele Siemens: schimbari de tahografe si reparatii de aparate moderne, în conditii speciale de laborator. Pentru a acoperi tot teritoriul României, firma a încheiat si contracte de fransiza, având acum, în 15 resedinte de judet, reprezentanti care instaleaza tahografe si limitatoare de viteza. Tachonan este furnizor de echipamente de prim montaj pentru Rocar si Roman înca din 1996, dupa ce România a aderat la AETR, în 1994, si colaboreaza cu toti constructorii de camioane prezenti pe piata noastra, dar pentru montaje de tahografe pentru camioanele second-hand, deoarece vehiculele noi vin deja echipate cu tahografe.
Siemens detine 95% din piata europeana a tahografelor si este furnizor de echipamente de prim montaj pentru mai multi constructori de camioane, fiecare dintre acestia optând pentru un anumit model pentru vehiculele sale, aparatele nefiind interschimbabile decât în conditii de atelier specializat.
Fiabilitatea tahografelor este foarte ridicata si de aceea, în utilizarea lor, nu exista probleme deosebite. Defectiuni pot aparea, totusi, ca urmare a folosirii unor diagrame produse de alte firme, prin urmele lasate pe diagrama de acele de inscriptionare, iar daca suportul de hârtie nu e de calitate, praful rezultat dupa zgâriere poate cadea în tahograf defectând angrenajele foarte fine.
Garantia la tahografe este de un an, una dintre conditii pentru pastrarea acesteia fiind ca sigiliile sa fie intacte, iar verificarea tehnica se face o data la doi ani. Uneori, tahografele se defecteaza deoarece acumulatorii camionului sunt slabi, iar acesta porneste alimentat de la alte masini, repetarea acestei practici conducând la arderea circuitelor.

Legislatia româneasca va deveni în curând 100% europeana

Viorel Gherdan directorul tehnic al firmei, apreciaza ca România, care deja a aderat la acordul AETR prin Legea 101/1994, va trebui sa aiba, dupa intrarea în UE, o legislatie armonizata integral cu cea comunitara, unul din aspectele care înca fac diferenta fiind omologarea componentelor auto, implicit a tahografelor. Daca transportatorii români care fac international sunt deja obligati sa foloseasca doar aparate omologate în UE, deoarece sunt supusi controalelor în trafic din strainatate, va trebui ca normele europene sa se respecte si în transportul intern. Altfel, directorul Tachonan apreciaza ca „firmele care achizitioneaza în prezent tahografe omologate doar în tara nu vor mai putea circula, vor primi amenzi si vor trebui sa le schimbe cu aparate recunoscute de toate statele membre“.
Tahografele comercializate de Tachonan costa 750 de euro fara TVA si se încadreaza în pretul pietei, Viorel Gherdan afirmând ca motivul pentru care unii transportatori achizitioneaza produse înca neomologate în UE nu este încercarea de a face economii, ci dezinformarea.

Instalarea tahografelor nu trebuie lasata pe ultima suta de metri

Un alt aspect asupra caruia insista directorul tehnic Tachonan Service este acela ca, în apropierea datei limita dupa care nu vor mai putea circula fara tahografe, transportatorii se vor îmbulzi sa le monteze, iar service-urile nu vor face fata în timp scurt tuturor cererilor, deoarece asta ar însemna sa scada calitatea lucrarii, lucru imposibil: firma care monteaza tahograful aplica sigilii si raspunde de ceea ce monteaza.
De aceea, „transportatorii trebuie informati si avertizati de ARR ca sunt pasibili de a fi amendati sau de a li se ridica licenta de executie daca nu instaleaza la timp tahografe“.

Ne trebuie legislatie europeana, dar si conditii de aplicare

Apodis Trans Bucuresti face mai ales transport international, cu o flota de patru camioane de 20 t, dintre care trei mai noi, pentru CEMT. Toate masinile sunt echipate cu tahografe, aceasta fiind una dintre conditiile pentru accesul la autorizatii.
Octavian Alexe, directorului de transport al firmei, îsi aminteste ca au fost probleme cu tahografele celor doua camioane Renault, achizitionate în 2002, direct de la producator, deoarece aparatele, desi omologate în Uniunea Europeana, nu erau recunoscute de RAR si „a trebuit sa luam adrese din Franta pentru omologarea în România. Am dovedit prin documente ca erau omologate si setate pentru 85 km, ca asta e problema noastra acum“.
Nu am resimtit financiar aceasta obligativitate a tahografului în România pentru, ca noi oricum aveam nevoie de masini cu tahograf doua posturi si le-am cumparat asa din fabrica. Oricum, nu cred ca reprezinta o problema fiindca, din ce am auzit, pe piata sunt ramase foarte multe tahografe cu un post si pot acoperi masinile obligate sa treaca la noile norme“.
Firma îsi repara tahografele clasice la Tachonan, despre care considera ca „sunt cei mai avizati în România. Erau cam scumpi, dar acum au scazut preturile din cauza concurentei. Cele electronice nu ne-au facut probleme pâna acum, dar daca se strica, le repara Renault, deoarece altcineva nu are voie sa intervina cât timp masinile sunt în garantie“. Octavian Alexe afirma ca legea privind timpul de condus si odihna este buna, deoarece orice director de transport este interesat de ce fac soferii din subordine, dar ca aplicarea ei în România nu se va putea face prea usor, în primul rând pentru ca nu avem parcari suficiente.
Tomis Axa Trans face transport intern si international de marfuri generale si are un parc de 15 autotrenuri de 20 t, dotate cu tahograf, din fabrica. Acestea au fost omologate implicit la Registrul. Auto Român, iar verificarea periodica si service-ul sunt asigurate de Tachonan Service. În conceptia Lui Daniel Olteanu, dotarea camioanelor cu tahografe este o masura buna, deoarece permite armonizarea legislatiei cu cea din Europa si reduce numarul incidentelor cauzate de nerespectarea timpului de odihna si a limitei legale de viteza.
Midal Group efectueaza mai ales transport catre distribuitorii si filialele sale din tara, cu ajutorului unui camion Scania de 10 t, foarte vechi, care nu este prevazut nici macar cu locas pentru instalarea unui tahograf. La sfârsitul acestui an, firma intentioneaza sa-l scoata din uz, deoarece, fiind atât de vechi, necesita cheltuieli exagerate de întretinere. De curând, firma a mai achizitionat un autocamion Iveco de 7,5 t, cu o capacitate de transport de 3 t, prevazut din fabricatie cu tahograf, care face transport intern si, în viitor, international. Directorul firmei apreciaza ca „singurul motiv pentru care este util tahograful este odihna. Tahograful impune respectarea unor norme si un mod de lucru în avantajul pentru sofer si siguranta sa.
Mondo-Tour Târgu-Neamt are în dotare 38 de autobuze care efectueaza transport judetean si interjudetean de persoane, prin servicii regulate. În prezent, nici unul din vehicule nu este dotat cu tahografe, directorul general al firmei, Aurelian Luca fiind de parere ca, pentru tipul de transport pe care-l efectueaza, aceste aparate nu sunt necesare, deoarece soferii trebuie sa respecte caietele de sarcini (graficele de circulatie) ale curselor, elaborate în functie de parametrii exploatarii: timpul de parcurs al traseului, viteza medie tehnice ce se poate realiza pe traseu, numarul de statii, timpul mediu de stationare în statii. În opinia reprezentantului firmei, siguranta transportului nu este asigurata „în nici un fel“ de existenta tahografului, ci de trei factori: conducatorul auto, starea tehnica a masinii si starea drumurilor.